每周一评 | 中国承诺实现“碳中和”,环保产业成最大受益者?

2021-02-21

本周,环保新闻呈现“低开高走”的态势,周初、周中都比较沉寂,从周四开始,大新闻突然爆发,引发一波热潮。

上个周末和这个周一,行业内最大的事莫过于三部委的《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》了。

按理说,这样一则对垃圾焚烧发电行业有着重大影响的政策,又动了很多人的“奶酪”,应该会引发很大的争议才对。但事实上,政策自上周五发布,行业内议论的并不是很多,只有寥寥几篇分析文章,也没有引起太大波澜。

出现这一结果,可能与之前政策已经多次放风,业内早已“见怪不怪”有关。

对于该政策,《环保圈》已有深入解读,详见《生物质发电退补方案信号:6-7成项目难入库,“抢装潮”来了!》。核心意思就是,经过我们的测算,未来恐怕只有三成(约4万吨/日)新投运并网项目能够入库,享受到9亿的国补资金,剩余7成可能都难以入篮。

受此影响,今年很多垃圾焚烧的在建项目都在争分多秒,加班加点,快速进入“抢装”阶段,以争取在截至日期前并网发电。

此外,从明年起,就不再有0.65元度电补贴的“铁饭碗”了,全部要通过竞争方式确定上网电价。按照目前的竞争情况,大概率是比0.65元要低的价格。

总之,生物质发电退补方案对垃圾焚烧发电行业的影响将是巨大的。未来,中央财政将逐步退坡,直至完全退出,垃圾发电“铁饭碗”的时代就要结束了。

进入周中,环保产业更趋平静。第二轮第二批中央生态环保督察完成下沉工作任务,似乎只是例行公事(详见《问责人数少了2/3,疫情后中央生态环保督察有啥不一样?》)。巴安水务拟将公司控制权转让给珠海水控集团,行业内同样没啥反响。这年头,股权变更的企业如此之多,也不在乎再多一家两家了。

每到9-10月份,秋冬季来临,总会有人要炒作一波“最严停产令”之类的新闻。今年也不例外,礼拜三,又有自媒体发布消息,1500多家水泥企业或将停产6个月。

不过,直到目前为止,也没看到货真价实的方案,没准又是一则假新闻。倒是到了周五,生态环境部召开9月份例行新闻发布会,发言人再次强调,今年要更加突出精准治污、科学治污、依法治污,对小微涉气工业企业,视情减少管控;对影响空气质量小的生活服务业,原则上不予采取停限产措施。

秋冬季停产不再“一刀切”了,工业企业可以把心装进肚子里了,倒是环保企业这边有点变化。隐藏在众多小新闻之中,有一则消息引起了《环保圈》的注意,三峡集团再次增持北控水务。

往前一查,不查不知道,一查吓一跳,今年2月份以来,三峡集团在8个月内已经6次增持北控水务了,看来俩人的确是真爱。之所以如此,按照两家企业自己的说法,三峡看中的是北控的专业能力,北控看中的则是三峡带来的市场机会,二者各取所需,难怪乎越走越近了。(详见《8个月内6次增持!三峡集团为何频繁增持北控水务?》)

这倒也合理,环保毕竟是技术工种,三峡作为新进入者,虽然挥舞着大把钞票,但还是要找到靠谱的专业企业来帮他完成施治,这其实也是众多环保企业的机会;而北控作为行业内数一数二的大企业,不缺技术,不缺能力,缺的就是市场机会。

如今三峡能帮它打通政府资源,最起码长江流域十几个省的市场一下子就开放了,这可是过去不敢想象的,此时不抓住机会,更待何时?

周二、周三就这么过去了,到了周四,环保产业突生波澜,接连爆出好几个大新闻。 先说国际方面的,环保产业的国际新闻本来就不多,而且大多还属于务虚范畴。

不过,这一次的大新闻可是货真价实的重磅消息:中国在联合国大会上郑重承诺,到2060年要实现碳中和! 在国内,这则新闻似乎没有引起太大的动静,但是在国外,这个消息可算炸翻天了。有舆论评价,这是10年以来最重要的气候新闻,听起来可能有点夸张。但说它影响到全球气候行动,则一点也不过分。毕竟,中国是目前世界上最大的排放国,也是全球最大的能源投资者,一举一动都对其他国家有着重要的影响和示范作用。 回想2014年APEC会议前,中美两国就气候变化发表联合声明,提出中国2030年达到碳排放峰值。当时外界也是一片质疑,都怀疑中国能否做得到?但几年下来,全世界都目睹了中国轰轰烈烈的环保“大跃进”运动,北京从雾霾重灾区变成了蓝天白云常态化,动不动还发发朋友圈晒晒晚霞。为了这些,河北关停了多少“散乱污”?有多少钢厂不得不搬迁、错峰,或者超低排放改造?

由此可见,只要中国政府下定决心,任何目标都是可以实现的。2030年达峰如此,2060碳中和也同样不在话下。 此前,除了美国,欧盟、英国等主要经济体都设定了2050年之前实现碳中和的目标,由此还引发了一波全球绿色投资的热潮,甚至威立雅苏伊士合并的事也是受此热潮助推。

如今,中国也提出碳中和目标了,未来国内的绿色投资、绿色刺激政策将指日可待,环保产业、能源产业或将迎来重大利好! 从这个角度讲,中国提出碳中和目标,无疑是这个礼拜最大的环保新闻。 当然,2060年距离现在还有点远,眼前的影响似乎还不大。眼下,环保行业更关注的,还是发改委等四部门联合印发《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》,提出加快节能环保产业试点示范,培育壮大新增长极。

其中提到要探索开展环境综合治理托管、生态环境导向的开发(EOD)模式等环境治理模式创新。很快,三部门联合征集EOD模式试点项目的通知就下来了,政策配套的速度还挺快。 周三晚间,第二轮第二批中央生态环保督察开始通报警示案例。当天晚上发了2个,转天上午又发了3个。

首批通报的5个案例中,北京一个,天津一个,浙江一个,中国铝业一个,中国建材一个。在7个被督察对象中,除了国家能源局和国家林草局,其他5个督察对象正好一家一个。

5个案例中,北京的问题是无证开采毁坏林地,浙江的问题是近岸海域污染严重,中国铝业的问题是稀土污染,中国建材的问题是下属水泥企业污染,天津的问题则是垃圾填埋场渗滤液污染,这也是5个案例中唯一一个涉及到环保企业的。(详见《中央环保督察组通报!这家垃圾填埋场犯了啥错误?》)

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